«Ежегодно растут взносы в ГСК. По факту ничего не делается: мусор, грязь, полная разруха. Гаражом не пользуюсь больше двух лет. Хочу продать. Председатель отказывается выдавать гаражную книжку. Кто контролирует работу гаражно-строительных кооперативов? Куда можно обратиться с просьбой проверить деятельность правления?»
(Николай И.)

На вопрос отвечает адвокат адвокатской конторы №1 Наталья КОРЯКИНА:

- Гаражно-строительные кооперативы являются потребительскими и признаются некоммерческими организациями. А все организации в соответствии с федеральным законом «О бухгалтерском учете» обязаны составлять бухгалтерскую отчетность. Бухгалтерская отчетность представляется в налоговый орган, в орган статистики, а также другим заинтересованным пользователям.

Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. По закону, все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться документально. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Кроме этого некоммерческие организации признаются также плательщиками налога на прибыль (в случае ведения ими предпринимательской деятельности, а также использования поступивших целевых взносов не по целевому назначению). То есть указанные первичные документы, подтверждающие произведенные расходы, необходимы и для обоснования расходования полученных целевых средств в целях исчисления налога на прибыль.

Таким образом, казначей обязан хранить все первичные учетные документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет, документы на полученные денежные средства и на все произведенные расходы.

Рабочий план счетов бухгалтерского учета, другие документы учетной политики должны храниться организацией не менее пяти лет после отчетного года, в котором они использовались для составления бухгалтерской отчетности в последний раз. Сохранность первичных документов обеспечивает главный бухгалтер, в вашем случае казначей и председатель.

Ответственность за организацию хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации. Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ грубое нарушение порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда. Штрафные санкции могут быть применены как к руководителю организации, так и к главному бухгалтеру.

В вашем случае советую обратиться в налоговую инспекцию с просьбой о проведении проверки деятельности ГСК. Вполне возможно, после того, как руководство кооператива получит уведомление о проверке, гаражные книжки быстро найдутся.