В каких случаях, с кого и каким путем потребитель может взыскать штраф за незаконные начисления жилищно-коммунальных платежей?

Разъяснение законодательства дала прокуратура Дзержинского района.

Положения закона, устанавливающие ответственность исполнителя коммунальных услуг за нарушение прав потребителей в результате неправильного начисления платы, действуют с 1 января 2017 года.

Исполнителем коммунальных услуг являются управляющая компания или ТСЖ, а также ресурсоснабжающая организация, если потребители заключили с ней прямые договоры о предоставлении коммунальных ресурсов (индивидуальные дома, МКД с непосредственным управлением).

В соответствии с п.155(1) правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 6.05.2011 №354, (далее – правила), если исполнитель ( в том числе лицо, привлеченное исполнителем для осуществления расчета платы) нарушил порядок расчета платы и это привело к необоснованному увеличению размера платежа, то по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими правилами.

Исключение составляют случаи, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Не позднее 30 дней со дня поступления от потребителя письменного заявления о выплате штрафа исполнитель обязан провести проверку правильности предъявленного потребителю счета и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Согласно п.155(2) правил, в случае, если будет выявлено нарушение в начислении, исполнитель обеспечивает потребителю выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения заявления путем снижения размера платы (или задолженности) за соответствующую коммунальную услугу. Штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Таким образом, законодательством предусмотрен способ стимулирования управляющих организаций внимательнее относиться к обращениям потребителей и в досудебном порядке разрешать возникшие споры.

Если спор не решится и будет доведен до суда, а суд примет решение в пользу потребителя, исполнитель также будет обязан произвести в пользу потребителя перерасчет платы в размере 50% от суммы, которая была незаконно начислена в квитанции.

Обращаем внимание, что обращение потребителя о неправильном начислении платы должно быть обязательно оформлено в письменном виде и адресовано именно исполнителю жилищно-коммунальных услуг, а не расчетной организации, осуществляющей от имени исполнителя начисление и прием платежей. В обращении необходимо сделать ссылку на возможность применения штрафных санкций в случае отказа устранить нарушение закона.

Указанное обращение рекомендуем обязательно зарегистрировать у исполнителя, оставив у себя экземпляр заявления с отметкой о получении. Другой вариант - направить заявление по почте заказным письмом.

С учетом положений ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», потребителю должен быть дан ответ в письменной форме не позднее 30 дней со дня поступления обращения. Ответ может быть вручен заявителю или направлен по почте, или на электронный адрес, который был указан в обращении заявителя.

Если исполнитель жилищно-коммунальных услуг отказался в добровольном порядке от устранения нарушений прав потребителя, то при обращении в суд, наряду с требованиями о перерасчете платы, потребитель может сразу заявлять и требования о применении штрафа.