Последнее заседание Нижнетагильской думы в конце февраля: из-за эпидемии гриппа кворум – на пределе. Ввиду срочности заявленных вопросов обсуждение проблем без длительной предварительной подготовки, что называется, «с колес».

Повестка из 18 вопросов. Самые горячие – увеличение объемов городского бюджета, в том числе на 62 миллиона рублей за счет тагильского «золотого запаса», отчет Счетной палаты о работе в 2014 году, новые обязанности управления жилищного и коммунального хозяйства, связанные с платой за капремонты, принятие обращения к губернатору и в Заксобрание Свердловской области.

Корректировка – слово не ругательное

Пересмотр бюджетных планов в процессе их выполнения – нормальная практика. Объемы городской казны уменьшаются или растут из-за поступлений из вышестоящих бюджетов или инвестиций. Кроме того, экономическая ситуация заставляет пересматривать ранее принятые планы, перекидывать финансирование с одной статьи на другую. Ненормально в данном случае то, что депутатам приходится рассматривать будущие корректировки буквально накануне голосования.

В очередной раз доходы города изменились: прибыли на 443 миллиона рублей. Львиная доля этой суммы, 381 миллион, - областные трансферты, остальное - собственные доходные источники. За эти показатели и проголосовали народные избранники.

Речь идет, прежде всего, о средствах, которые будут выручены за счет реализации муниципального «золота» - 62 миллиона рублей. Администрация готовит к продаже драгоценные металлы, хранившиеся в местных банках свыше двадцати лет. Золотой запас намерены потратить на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на Гальянке.

В итоге доходная часть бюджета составила 9 миллиардов 725 миллионов рублей, расходы 10 миллиардов 423 тысячи.

- Корректировка – слово не ругательное, - отметил в содокладе председатель думской комиссии по бюджету, экономической политике и инвестициям Олег Бахтеев. - Но проводить ее нужно не в «пожарном» порядке, что, похоже, вошло в практику.

Еще обратим внимание, - продолжил Олег Шамильевич, - что дефицит бюджета – на предельных, хотя и разрешенных законом показателях. Вырос муниципальный долг: с 1 миллиарда 453 миллионов до 1 миллиарда 652 миллионов. Прошло всего два месяца с начала года, а мы уже от каких-то планов отказываемся: изменяем утвержденный бюджет.

Как получить дополнительные средства в казну?

Над этим вопросом сегодня ломают голову многие. Живительным бальзамом для большинства социальных проектов могли бы стать банковские кредиты, но выросшие ставки по возврату займов сделали невозможным и этот ресурс.

В связи с чем информацию начальника финансового управления администрации Алексея Бурдилова участники думского заседания восприняли с оптимизмом:

- Сегодня в региональной казне предусмотрено 900 миллионов на предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям Свердловской области. Ставка по ним символическая. Нельзя не воспользоваться такой возможностью.
Как выяснилось, в феврале город уже подавал в область заявку на кредитование, но получил отказ по формальным причинам. В марте заявку решено повторить.

20, 30, 50 процентов…

Вопрос «с бородой»: в каком объеме область будет возвращать городу собранные суммы штрафов за нарушение ПДД, зафиксированных с помощью системы видеонаблюдения «Безопасный город»? В разное время речь шла и о 20, и 30, и 50 процентах.

Но в последнем ответе из областного правительства сообщается: возможность оставлять на территории 30 процентов штрафов пока только прорабатывается.

Между тем, городу уже сейчас требуется около 400 тысяч рублей в год на поддержание работы системы видеонаблюдения. Основная часть расходов складывается из оплаты трафика связи, услуг электроснабжения. Эти деньги нужно найти в местном бюджете. А собранными штрафами все еще пользуется область.

При этом надо учитывать и предстоящие затраты на реализацию следующего этапа программы «Безопасный город» - создание ЕЦОР, единого центра оперативного реагирования.

В связи с чем народные избранники направили губернатору области и в Заксобрание обращение, в котором предлагается возвращать 100 процентов взятых с нарушителей ПДД штрафов, чтобы содержать и развивать комплексную систему «Безопасный город».

О Счетной палате

Расходование бюджетных сумм, использование муниципального имущества, соблюдение условий предоставлений субсидий из бюджета города – всеми этим направлениями занималась Счетная палата Нижнего Тагила в течение 2014 года. Подробный отчет о деятельности представил ее председатель Валерий Платунов.

В 2014-м специалисты Счетной палаты провели 45 проверок, в том числе 10 тематических. Как утверждают аудиторы, самыми частыми нарушениями при использовании бюджетных средств оказались ошибки при ведении документации и не соблюдение порядка отчетности. По 10 проверкам материалы направлены в прокуратуру, но оснований для возбуждения уголовных дел не найдено.

В результате аудитов в казну города возвращены средства в объеме более 1 миллиона 300 тысяч рублей, четырем должностным лицам снижен размер премии, двум – вынесен административный штраф, трем - предупреждение.

Эффективность работы по выявлению нарушений при использовании бюджетных денег могла быть гораздо выше, если бы, как утверждает Валерий Платунов, Счетную палату укомплектовали необходимым числом сотрудников и решили вопрос с помещением. Тогда аудиторы расширили бы поле своей деятельности и полномочия, в том числе в плане наказания нарушителей бюджетного кодекса.