В конце сентября депутаты нижнетагильской горДумы обратились к губернатору Свердловской области Е. Куйвашеву с просьбой установить в Нижнем Тагиле с 1 октября 2014 года предельный индекс 13% (до этого его величина составляла 8,9%) изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. В обращении обоснована и необходимость меры – «в целях организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, повышения надежности и качества оказываемых населению коммунальных услуг, устранения дисбаланса при регулировании тарифов, а также выравнивания действующих тарифов в отдельных микрорайонах города».

Теплоснабжение - одна из важнейших и достаточно затратных коммунальных услуг, от которой во многом зависит качество нашей жизни. Поэтому вопрос «Как отразится принятое депутатами решение на социальном самочувствии тагильчан?» наш корреспондент задала и.о. директора МУП «Тагилэнерго» Михаилу КРУЧИНИНУ. Он начал с напоминания о том, что тарифообразование всегда было обусловлено государственными регламентами и наполнено рядом ограничений:

Михаил КРУЧИНИН

- А вот экономический фактор, отражающийся на финансовом состоянии предприятия-поставщика ресурсов, учитывался в меньшей степени. Индекс 8,9% ограничивал рост коммунальных платежей в совокупности. И соответственно – рост тарифов: на тепло, горячую воду и на прочие коммунальные услуги. Однако повышение цен на коммунальные услуги больше лимита 8,9% тоже предусмотрено законодательно. Увеличение допускается решением главы субъекта Федерации по согласованию с органом местной представительной власти. Собственно, это и сделано в Нижнем Тагиле. С учетом того, в первую очередь, что тариф, установленный для Тагилэнерго, по факту не является экономически обоснованным и не может обеспечить нашему предприятию безубыточной работы. Имею в виду большое количество ежегодных ремонтов и устранение аварийных ситуаций.

- Что стоит за формулировкой «необходимость выравнивания тарифов в отдельных микрорайонах города»?

- Не секрет, что жители разных районов уже давно платят за отопление и горячее водоснабжение по-разному – в зависимости от источника тепла, от тарифов поставляющих его организаций. Самый низкий тариф в микрорайонах Тагилстроя, частично – Красного Камня и центра города, которые объединены географической сегментацией поставок – от ТЭЦ ОАО «ЕВРАЗ НТМК». Порой доходило до парадокса: в двух домах, стоящих рядом в центре города или Красного Камня, плата разнилась почти вдвое.

- Чем же отличаются потребители зоны так называемых прямых поставок ЕВРАЗа от потребителей зоны поставок «через котельные»?

- Если для первых конечный тариф составляет 698,82 рубля за гигакалорию, то для вторых, из зоны блока газовых, угольных и дровяной котельных, тариф является средневзвешенным - 1125,48 рубля. Потребители, живущие и работающие в зоне газовых котельных, несут бремя тарифов угольных и дровяной котельной, себестоимость которых достигает 3 000 рублей за гигакалорию. Иными словами, жители Выи, части центра города, Лебяжки, Евстюнихи, к примеру, «помогают» жителям отдаленных районов Висимо-Уткинска, Серебрянки, Антоновска «разбавлять» стоимость услуги отопления и поставок горячей воды. В то время как потребители в зоне ЕВРАЗа никакой «сопутствующей» нагрузки за другие территории не несут.

- Действительно, в центре города есть дома, где, по словам собственников, тепло обходится им ощутимо дешевле.

- И при этом самые проблемные сети расположены как раз в зоне поставок ЕВРАЗа! Из 25 наших насосных станций здесь находятся 22, с которыми связаны основные затраты. Скажу больше: мы вынуждены перебрасывать сюда – на ремонт сетей практически все средства, закладываемые на обслуживание зоны котельных. А хватает этого только на устранение аварий. Доказано расчетами: при 65%-ном износе сетей на их ремонты в зоне ЕВРАЗа требовалось минимум 60 миллионов рублей. А в тарифах согласовывались ремонты на сумму не более 20 миллионов рублей в год. Но запас прочности уже исчерпан. Если не платить за восстановление сетей, качество услуги будет неизменно ухудшаться. Плата за эту коммунальную услугу должна соответствовать хотя бы тарифу, действующему на «рынке теплоснабжения города». Выравнивание тарифа добавит средств на поддержание дышащего на ладан теплосетевого комплекса.

В октябре ЕВРАЗ в зоне своих поставок передает функции теплоснабжающей организации дочерней фирме – ООО «ТагилТеплоСбыт», которая выходит на конечных потребителей с новым тарифом. При этом МУП «Тагилэнерго» становится транспортирующей организацией, тариф которой «зашивается» в тариф ООО «ТагилТеплоСбыт. Благодаря этому у нас появилась уникальная возможность защитить экономически обоснованный тариф на транспортировку тепла в зоне ЕВРАЗа. Свою транспортную составляющую мы будем получать от ТагилТеплоСбыта.

Еще один момент. Тарифы на тепловую энергию в Тагилэнерго были разделены по зонам, а вот на воду (теплоноситель) тариф был для всех зон общим (средневзвешенным) – 9,50 рубля. Теперь же цена теплоносителя в зоне поставок ООО «ТагилТеплоСбыт» будет снижена практически на 3,7 руб./куб. м. Возрастает стоимость гигакалории – снижается стоимость кубометра теплоносителя.

- Какого количества населения коснется выравнивание тарифа, непосредственно влияющее на изменение совокупного коммунального платежа?

- Тагилэнерго поставляет ресурс в 1 656 домов, в которых проживают 86,5 тысячи человек. А изменение совокупного платежа коснется только 767 домов (55 тысяч человек). Таким образом, совокупный платеж жителей за оказанные коммунальные услуги в зоне ЕВРАЗа – ТагилТеплоСбыта – приблизится к аналогичному платежу жителей в зоне прямых поставок Уралвагонзавода. Жители Вагонки платят сегодня в совокупности 67,49 рубля за квадратный метр (за горячую и холодную воду, электроэнергию, отопление, водоотведение и прочие коммунальные услуги).

Но, подчеркиваю, о массовом повышении тарифов речи не идет. Главное, что и после выравнивания люди не станут платить больше существующего в Тагиле показателя. Эта вынужденная мера, оправданная экономически и обусловленная необходимостью поддерживать зоны проживания людей в комфортном для них состоянии. Она направлена на то, чтобы не обрушить теплоснабжение некоторых микрорайонов.

- Каким же будет в результате тариф и на транспортировку ресурса МУП «Тагилэнерго», и окончательный - ТагилТеплоСбыта?

- По постановлению РЭК Свердловской области, опубликованному 3 октября в Областной газете, конечный тариф для потребителей в зоне поставок ЕВРАЗ НТМК на тепловую энергию вырос на 17% и составит 818,25 руб./Гкал без НДС, в том числе на транспортировку 315,59 руб./Гкал. На теплоноситель – снижен на 39% и составит 5,80 руб./куб. м. А результаты экономической санации МУП «Тагилэнерго» и, как следствие, повышения запаса прочности теплосетевого комплекса в зоне поставок ЕВРАЗа будут жестко контролироваться городской Думой.