
Предупреждение травматизма и профзаболеваний на предприятиях - одна из основных функций Фонда социального страхования. О том, как работает механизм соцстраха на производстве и какие предупредительные меры принимаются для сохранения здоровья работников, рассказали в Свердловском региональном отделении Фонда социального страхования РФ, филиал №3.
Свердловская область - крупнейший промышленный регион и важный транспортный узел.
Значительная часть трудоспособного населения региона занята на работах с вредными и опасными условиями труда, что приводит к высокому уровню производственного травматизма и профзаболеваемости.
Государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ - СРО ФСС РФ) по количеству зарегистрированных страхователей и численности застрахованных граждан занимает пятое место в России после городов Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Новосибирской областей.
ГУ-СРО ФСС обслуживает половину работающего населения УрФО и обеспечивает их гарантированными государственными пособиями.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности является неотъемлемой частью государственной политики в области охраны труда.
Отмечается тенденция снижения уровня производственного травматизма и уменьшения общего числа травмированных на производстве. Вместе с тем, ситуация в сфере охраны труда остается достаточно напряженной.
В общей структуре причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями, в том числе со смертельным исходом, более 60% составляют причины организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ – 37,5%; нарушение правил дорожного движения – 7,2%; нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда – 4,5%; недостатки в подготовке работников по охране труда – 4,3%; неприменение работниками средств индивидуальной защиты – 3,6%; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – 3,4%; эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования – 3,1%.
На предприятиях региона сохраняются основные проблемы и факторы риска, оказывающие негативное влияние на состояние промышленной безопасности опасных производственных объектов: высокая степень износа основных производственных фондов, особенно технических устройств (оборудования); низкий уровень технологической и производственной дисциплины; недостаточный уровень подготовки специалистов и производственного персонала.
Одной из задач обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является повышение экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска.
Действует экономический механизм, побуждающий работодателя к созданию безопасных условий труда, финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов.
Выделение страхователям средств на финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования РФ (филиалами) на основании заявления страхователя, к которому прилагаются план финансового обеспечения и документы, обосновывающие необходимость предупредительных мер.
Финансовое обеспечение за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний позволяют осуществить 10 мероприятий.
Город Нижний Тагил обслуживается филиалом №3 ГУ-СРО ФСС РФ, сумма, направленная в 2014 году на предупредительные меры, составила свыше 143 млн. руб. и была распределена между 100 предприятиями.
Финансовое обеспечение предупредительных мер включило в себя: проведение специальной оценки условий труда на сумму свыше 658 тыс. руб.; обучение по охране труда отдельных категорий работников на сумму свыше 201 тыс. руб.; приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств на сумму свыше 34 млн. руб.
Свыше 106 млн. рублей направлено на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Более 1 миллиона - на проведение обязательных периодических медицинских осмотров, обследований. 40 тысяч рублей – на приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.
Отметим, срок приема заявлений страхователей о выделении средств на финансовое обеспечение предупредительных мер не изменился: заявления принимаются до 1 августа текущего года.
Сумма финансового обеспечения на предупредительные меры не может превышать 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.