В минувший понедельник комитет по региональной политике и развитию местного самоуправления Заксобрания Свердловской области рассмотрел инициативу коммуниста Андрея Альшевских о возврате прямых выборов и «одноглавой» системы управления в Екатеринбург. Примечательно, что законопроект депутата в большинстве своем не нашел поддержки среди коллег, однако и возражений не вызвал.
Напомним, законопроект, предложенный Альшевских, заключается в возврате к прямым выборам. «Суть поправки в том, чтобы вернуть способ выбора главы Екатеринбурга по принципу «сильный мэр». Глава города избирается на всеобщих выборах, является руководителем местной администрации и исполняет руководство единолично», - пояснил депутат ранее. Парламентарий считает, что возврат «одноглавой» системы управления не вступит в противоречие с уже принятыми законами о реформе местного самоуправления (МСУ).
«Самопиар» или шанс выбрать мэра всенародно?
Инициатива депутата была рассмотрена накануне комитетом по региональной политике и развитию местного самоуправления Законодательного собрания Свердловской области. Однако как предполагалось первоначально, законопроект не был отклонен. Его отложили до следующего заседания регионального парламента, на седьмое апреля. Из чего Альшевских сделал вывод – надежда на положительный исход есть.
По словам инициатора поправки, за то, чтобы рекомендовать областному парламенту принять законопроект, на заседании профильного комитета проголосовали два депутата - Евгений Артюх и Нафик Фамиев. Галина Артемьева и Анатолий Сухов вместе с главой комитета Анатолием Павловым от голосования воздержались. Трое из воздержавшихся -члены «Единой России».
Таким образом, результат нынешнего голосования позволяет считать, что окончательного решения и единого мнения по данному вопросу у свердловских единоросов нет. Глава регионального отделения партии власти Виктор Шептий подчеркнул, что торопиться с принятием или отклонением законопроекта Альшевских нет необходимости, «вопрос надо обсуждать детально, с привлечением максимального числа заинтересованных лиц» - отметил Шептий.
В свою очередь Евгений Артюх считает, что его коллеги по партии намеренно затягивают процесс принятия решения по инициативе, ожидая приказа сверху. «Налицо намеренное затягивание решения вопроса. Единое мнение по поводу инициативы возвращения сильного мэра действительно не сформировано. Ну и мы с вами понимаем, как решаются такие вопросы. Партия будет ориентироваться на мнение губернатора» - поделился парламентарий.
Более скептические настроения по поводу инициативы имеет другой депутат Законодательного собрания - Илья Захаров. По его мнению, предложенные поправки ни что иное – как «самопиар». «Теоретически областные депутаты могут сколько угодно раз менять систему. Сейчас они могут принять закон Андрея Альшевских и просто отложить его. Позже принять другой закон, потом еще один - это не важно. Я полагаю, что реальные изменения если произойдут, то в 2017 году. Не раньше. А нынешний законопроект о сильном мэре - это, скорее, красивый пиар Андрея Геннадьевича. Не более» - высказался Илья Захаров, добавив при этом, что принятие принципа единоначалия и предоставление возможности гражданам выбирать главу самостоятельно больше похоже на фантастику, чем на реальность.
«Передача всей полноты муниципальной власти в одни руки - дело нужное», но не обязательное
Понятно, что для Свердловского правительства «сильный мэр» может стать очередной головной болью, как это было с Евгением Ройзманом, победившим на выборах в 2013 году (30,11 %) , при явке в 32 %. Ведь на протяжении нескольких лет, он, то ищет поддержки областных властей, то участвует в митингах против путинской политики. И более того, становится участником громких судебных разбирательств, подрывая тем самым авторитет региона, но ничего не сделаешь, ведь его избрал народ.
Но есть среди «сильных мэров» и положительные примеры. В частности, это применительно к главе Нижнего Тагила Сергею Носову, набравшему на выборах 92,2 % голосов. Некоторые эксперты полагают, что деятельный Сергей Константинович смог бы справиться и губернаторскими обязанностями. Именно его называют основным кандидатом на пост руководителя Среднего Урала в 2017 году, ведь нынешний губернатор Евгений Куйвашев все хуже и хуже справляется с вверенными ему территориями. К тому же не секрет, что между Носовым и Куйвашевым нет взаимопонимания, и возможно, успешный Носов не откажется от выдвижения своей кандидатуры. Но пока говорить об этом рано, если, конечно Евгений Куйвашев не откажется от своего поста досрочно.