Об ошибках прошлого года, которые город учел при подготовке к сезону большой воды 2017 года, о роли волонтеров в поисках пропавших людей и льготах спасателям рассказывает директор МБУ «Центр защиты населения» Сергей Коперкин.

- Как город готовится к паводку?

- Мы учимся на ошибках прошлого года. В 2016-м на обострение паводковой ситуации повлиял приток воды из искусственного водоема в поселке Студеный. Когда-то местные жители, чтобы скапливалась вода, загородили водопропускные трубы, которые проходят под узкоколейной дорогой. Водоем со временем начал расширяться, деревья повалило, их начало подносить к дамбе. Прошлой весной насыпь размыло, поток пошел по реке Черной и по цепочке залил Антоновский, Монзино.

По поручению главы города мы обследовали бесхозные прудки, которые в случае паводка могут разлиться. Нашли девять искусственных водоемов, которые могут повлиять на паводковую ситуацию. В основном они находятся вдоль узкоколейки. Под ней проходят водопропускные трубы, которые со временем забиваются. Раньше узкоколейку обслуживал ВГОК, но с нулевых годов она заброшена. Осенью мы объехали, посмотрели: трубы чистые. Повторно будем объезжать в марте. Если окажется, что участки труб засорены, для их очистки будем информировать коммунальные организации.


Студеный. Расчистка водопропускных труб в июне 2016 года. 
Фото из архива центра защиты населения.

-Что еще будет сделано?

- Пройдут совместные учения со всеми службами города. Отдельно в центре защиты населения будем отрабатывать ситуацию по спасению человека, провалившегося под лед. Ежегодно при подготовке к паводковым мероприятиям проверяем снаряжение: лодки, спасжилеты, моторы, двигатели, пилы, цепи. На реке Межевая Утка в районе деревни Баронской и реки Сулем для сохранения мостов делаем пропилы, чтобы лед уходил, не создавая заторов, и не повредил опоры мостов. В центре защиты населения имеется запас материальных средств, который возможно использовать в случае ЧС.

Заложены средства на изготовление памяток, так как предстоит большая работа по информированию населения в период предстоящего половодья. В прошлом году люди оказались не готовы к паводку и не знали, как правильно себя вести в сложившейся ситуации. В садах «Автомобилист-2»,«Шахтер» дома были затоплены. Спасателям приходилось на лодках искать людей между домов, пытаясь до них докричаться. А ведь пострадавшие при подтоплении должны были вывесить из окна белую ткань для привлечения внимания - это знак того, что здесь есть люди.

При возможном затоплении больших площадей и подворий возникает необходимость в привлечении к спасательным работам дополнительных плавсредств. Центр защиты населения обратился в ГИМС и руководству Природного парка «Река Чусовая» с просьбой определить и уточнить количество лодок, катеров у жителей, чтобы в случае ЧС можно было бы экстренно воспользоваться этими плавсредствами для создания добровольных групп волонтеров.

- В пошлом году коллектив центра защиты населения обратился в городскую Думу с проблемой: спасатели муниципальной службы не имеют тех льгот, которые есть у сотрудников МЧС. Депутаты направили обращение в Законодательное собрание. Какой ответ поступил?

- У Заксобрания нет возможностей на законодательном уровне решить этот вопрос. Это проблема не только нашего города. Хотелось бы, чтобы во всей России спасателей муниципальных служб включили в льготное пенсионное обеспечение. Федеральный закон №131 обязывает муниципалитеты иметь поисково-спасательные службы. Они в первую очередь приходят на помощь во время ЧС. В Нижнем Тагиле муниципальную службу спасения создали в 2000 году. Тогда спасателям обещали такие же льготы, как и в МЧС. Удалось собрать отличный коллектив. Но в 2001 году льготы отменили. Теперь пенсия после 15-летнего стажа работы спасателем назначается только сотрудникам формирований МЧС России. При этом по федеральному закону №151 «Об аварийно-спасательных службах» все службы, и муниципальные отряды, и МЧС, аттестовываются по одним нормативам. А пенсионный возраст у мужчин сейчас 60 лет. И что, спасатель муниципальной службы до этого возраста должен выполнять все нормативы и иметь отличное здоровье для спасения людей? В штате центра защиты уже сейчас есть спасатели, которым за 50 лет.
По большому счету, львиную долю работы по спасению людей делают именно муниципальные спасатели. Оказывают помощь медикам, оперативным службам, пострадавшим в ДТП и в период паводка, проводят поиск в лесах. Но сложилась практика, по которой отчеты о проделанной работе мы передаем местным представителям МЧС, и они уже дальше - общую информацию. И никто не разбирается, что это совместная работа, а не только МЧС.

- На местном уровне эту проблему не решить?

- В области решили проблему так: специалистам спасательных отрядов, не относящихся к МЧС, платят компенсацию из областного бюджета. 15 лет отслужил – до наступления пенсионного возраста, до 60 лет, им выплачивают компенсацию. Но это касается только областных отрядов. Можно платить компенсацию из местного бюджета, цена вопроса 500 тысяч в год, но у муниципалитета законных оснований для этих выплат пока нет.

- Вы упомянули поиск людей. Часто ли потерявшихся не находят?

- Прошлым летом у нас было примерно 50 выездов для поиска заблудившихся в лесу. К сожалению, по статистике, не всех людей удается найти и спасти. На это существуют объективные и субъективные причины. Коллектив поисково-спасательной службы небольшой, 21 человек. Спасатели несут службу по сменам – сутки через трое. В грибной и ягодный период пропадает в день в среднем два-три человека, причем в различных районах. С таким объемом без помощников справиться трудно, а здесь важно время поиска.

В 2016 году для эффективности поиска пропавших людей мы начали формировать волонтерское движение. Проводились теоретические и практические занятия. Сейчас в базе у диспетчера поисково-спасательной службы порядка 20 человек. В этом году намечено проведение подобных мероприятий для увеличения количества волонтеров, желательно имеющих квадрациклы, горные велосипеды и мотоциклы для бездорожья.

Ольга ДУМЧЕНКОВА.
Фото Сергея КАЗАНЦЕВА.