О февральской индексации пенсий, о том, почему она не коснулась работающих пенсионеров, и как ее все-таки получить в случае увольнения, о страховых взносах и очередной пенсионной реформе шла речь на «круглом столе», который состоялся в управлении Пенсионного фонда по Нижнему Тагилу и Пригородному району по инициативе редакции «Тагильского рабочего».

Плюс четыре процента

Корреспондент «ТР»:

- Самой горячей темой начала года стала февральская индексация пенсий.

Елена Емельянова, начальник  управления Пенсионного фонда по Нижнему Тагилу и Пригородному району:

- К ней долго готовились, ее много обсуждали, главной ее целью стала поддержка пенсионеров и одновременно экономия средств Пенсионного фонда. На протяжении 2015 года  обсуждалось несколько вариантов экономии, которые предлагало правительство. Первый был самым жестким: говорили о том, чтобы не платить базовую часть (сейчас она называется «фиксированной выплатой») абсолютно всем работающим  пенсионерам. Фиксированная выплата – это около четырех тысяч рублей. Это был бы ощутимый минус для людей. Второй вариант – ограничить получение пенсии для работающих пенсионеров, у которых заработная плата составляла больше миллиона рублей в год.  Когда все еще раз просчитали, получилось, что не так уж и много  в нашей стране работающих пенсионеров имеют столь высокую зарплату. Мера оказалась бы не очень эффективной. Третий вариант, который был все-таки принят, стал самым мягким: не выплачивать февральскую индексацию, равную четырем процентам, работающим пенсионерам.

Корр.:

- В связи с этим читатели задают массу вопросов, особенно работающие пенсионеры.  Человек планирует рассчитаться осенью этого года, вероятно, в ноябре. Февральская индексация ему будет проведена?

Елена Емельянова:

- Да, но только с момента обращения в Пенсионный фонд. Простой пример: допустим, пенсионер рассчитался в январе этого года. Пришел к нам, представил документы, в этом случае индексацию он получит. Если человек рассчитается в феврале и оперативно подаст документы, значит, индексация ему будет начислена с марта. Однако надо понимать, что за февраль эта выплата ему не положена, в этом месяце он был работающим пенсионером. То есть начисление четырехпроцентной  индексации идет с первого числа следующего месяца от даты обращения.

Действительно, многие работающие пенсионеры неверно поняли слова президента Владимира Путина, когда он пояснил, что в случае, если пенсионер рассчитается, то упущенная компенсация ему будет возобновлена. Это на самом деле так. Но за то время, что человек работал, индексация производиться не будет.

Другой пример. Человек уволился в феврале, а в Пенсионный фонд обратился  в апреле. Так вот, индексация ему будет начислена со следующего месяца с момента обращения, то есть с мая. Возврата с февраля не будет.  Право каждого уволившегося пенсионера  обратиться в фонд за возобновлением упущенных компенсаций, при этом необходимо представить документы, подтверждающие, что он не работает, например, трудовую книжку или исполненный договор об оказании услуг. 

С заявлениями мы ждем только тех пенсионеров, которые уволились с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016-го. Этот диапазон обусловлен тем, что данные до 30 сентября 2015 года есть в распоряжении Пенсионного фонда, а для уволившихся после 1 апреля этого года перерасчет пенсий будет проводиться автоматически на основании ежемесячной отчетности работодателей.

Корр.:

- Сколько, таким образом, удалось сэкономить средств, и будет ли в этом году еще индексация?

Ирина Журавлева, заместитель начальника управления Пенсионного фонда по Нижнему Тагилу и Пригородному району:

-  Экономия по городу составила примерно 20 млн. рублей в месяц. По поводу очередной индексации могу сказать, что  правительство не отказывается от этой меры поддержки пенсионеров. Так, с 1 апреля увеличатся государственные пенсии.

Корр.:

- Пенсия индивидуальных предпринимателей – это отдельная история. Их индексация коснулась?

Ирина Журавлева:

- Ситуация с пенсиями у самозанятого населения всегда была сложной.  Не все предприниматели до сих пор могут понять, что должны уплачивать страховые взносы вне зависимости от того, осуществляют они деятельность или нет, есть  у них доход или нет. Напомним, предприниматели уплачивают фиксированную сумму: за 2015 год - 22 тысячи.

Закон однозначен: зарегистрированный пенсионер-предприниматель – это работающий пенсионер. Иначе говоря, если пенсионер зарегистрирован предпринимателем, а потом об этом забыл, то у нас в фонде  он числится работающим. Индексации пенсии у него не будет до тех пор, пока он не ликвидирует ИП в налоговой инспекции.

Каждый третий - должник

Корр.:

- Было несколько звонков от горожан: предприятие не платит страховые взносы. Куда обращаться? Как быть? Кому пожаловаться на работодателей?

Елена Яркова, начальник отдела администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности управления Пенсионного фонда:

- Страховые взносы -  это будущая пенсия работающего человека. Проблема уплаты страховых взносов очень серьезная.  И здесь нужно быть начеку. Каждый человек должен отслеживать свой лицевой счет. Выписку из лицевого счета можно заказать у нас в фонде,  запросить у работодателя, в МФЦ, Сбербанке, ВТБ 24, на сайте госуслуг.

Основная часть страхователей города добросовестно уплачивает страховые взносы, но просроченная задолженность остается. В целом сумма задолженности тагильских страхователей по страховым взносам на 15 января 2016 года превысила 494, 9 млн. рублей. Из них 427,8 млн. – долги по обязательному пенсионному страхованию, 67,1 млн. рублей – по медицинскому. Сейчас в «черном» списке Пенсионного фонда – около 1500 неплательщиков. Большая сумма задолженности приходится на отрасли ЖКХ, строительство, обрабатывающее производство. При этом наибольшая сумма задолженности, 63 процента, имеется у предприятий-банкротов, остальные - действующие организации.

Если выясняется, что работодатель не выплачивает страховые взносы, то в этом случае работник может обратиться в инспекцию по  труду или районную прокуратуру.  Нарушаются его трудовые права.  Хотелось бы отметить, что страховые взносы могут не поступать как по причине несвоевременной уплаты работодателем, так и  в том случае, если работодатель выплачивает «серую» зарплату.

Корр.:

- А как Пенсионный фонд борется с недоимкой по страховым взносам?

Елена Яркова:

- Для увеличения сбора страховых взносов реализуется комплекс мер, применяемых к каждому страхователю. Вызываем на комиссию, работаем с  руководителями. Иногда в ход идут принудительные меры по бесспорному взысканию задолженности. Это происходит путем списания денежных средств с расчетных счетов должников. Если данных средств будет недостаточно, то в службу судебных приставов направляются документы на взыскание задолженности за счет имущества. А с 2015 года задолженность взыскивается из пенсии должников. Самой эффективной мерой является выставление инкассовых поручений.

Не платят предприятия в двух случаях. В первом - всячески избегают выплат, так как страховые взносы довольно приличная сумма - 20 процентов от фонда оплаты труда. Не хотят расставаться  с деньгами. Во втором случае, не платят, так как работают по «серым» схемам.  Стопроцентной уплаты взносов никогда не было, но  когда-то давно за неуплату страховых взносов существовала уголовная ответственность, вот тогда  эффективность мер была намного выше. А сегодня получается, что каждое третье предприятие имеет задолженность по страховым взносам.

Пенсионный возраст и реформа. Что их связывает?

Корр:.

- Несмотря на «эпидемию» повышения пенсионного возраста в Европе, странах СНГ, россияне пока будут выходить на пенсию в соответствии со сложившейся практикой: женщины - в 55 лет, мужчины - в 60. Однако, похоже, от неприятных тенденций уже не уйти. Это так?

Елена Емельянова:

- Как руководитель могу сказать, что повышение пенсионного возраста возможно только в случае появления дополнительных рабочих мест для молодежи.  Если в стране повысят пенсионный возраст, то куда пойдет работать молодежь? Современный рынок труда не готов к таким кардинальным переменам.

Наталья Ведерникова, начальник отдела назначений и перерасчета пенсий: 

- Мне кажется,  рано или поздно пенсионный возраст все равно поднимут. Он автоматически повысится благодаря пенсионному коэффициенту. Не все  смогут заработать нужное количество баллов, и кто-то вынужден будет продолжить трудовую деятельность.

Корр.:

- Раз уже коснулись темы пенсионных баллов, в чем суть пенсионной реформы, которая идет с 1 января 2015 года?

Наталья Ведерникова:

- С 1 января 2015 года внесены новые понятия – федеральный пенсионный коэффициент, иначе говоря, баллы. Размер пенсии до 1 января 2015 года определялся за счет суммы заработка, стажа и суммы страховых взносов. Так она и будет определяться до 2015 года. Далее эта сумма будет делиться на утвержденный коэффициент 64 рубля 10 копеек, стоимость пенсионного балла. То есть деньги переводятся в баллы.

После 1 января 2015 года за период работы будут сравниваться суммы начисленных страховых взносов со средним совокупным доходом по стране. И тоже будет определяться балл. Все эти баллы будут складываться и переводиться в рубли. На сегодняшний день стоимость балла – 74 рубля 27 копеек. Определяем количество баллов, умножаем на их стоимость, получается сумма страховой пенсии. Прибавили фиксированную выплату, получили итоговую пенсию. Изменился механизм расчета, формула.

Выходит, что до 2015 года размер пенсии зависел от стажа, суммы заработка и суммы страховых взносов. После января 2015-го – сумма страховых взносов напрямую влияет на балл. Суть пенсионной реформы в том, что если на лицевом счете человека не будет страховых взносов, то не будет и пенсии. Реформа должна заставить людей подумать, что «серая», «черная» заработная плата,  лишает их возможности обеспечить себе старость.

Другой задачей  пенсионной реформы 2015 года является стимулирование граждан выходить на пенсию как можно позднее, то, о чем мы уже говорили. Пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, а для работающих женщин – 55 лет. При этом, к примеру, когда мужчина захочет выйти на пенсию на пять  или семь лет позже установленного возраста,  сумма его пенсии будет значительно выше размера пенсии, которую бы ему начислили в 60 лет.

Чтобы не стоять в очередях

Сергей Корягин, начальник отдела  клиентской службы:

- С начала этого года в полтора раза увеличился поток граждан, которые решили обратиться в Пенсионный фонд.  За две рабочие недели января мы приняли почти полторы тысячи заявлений от работающих пенсионеров. Нагрузка на специалистов выросла. Естественно, время обслуживания клиентов тоже увеличилось. Люди стоят в очередях, устают, нервничают. Этого можно легко избежать, обратившись в ближайший районный МФЦ, чтобы  оформить документы.

Конечно, мы никому не откажем, примем всех. Но еще раз хотим напомнить, что наиболее популярные услуги Пенсионного фонда (например, заказ и получение различного рода справок, смена способа доставки пенсии, оформление СНИЛС и т.д.) можно без очередей получить в любом многофункциональном центре госуслуг.

Корр.:

- Спасибо, за беседу. 

Фото Сергея КАЗАНЦЕВА.